Ilmoittajansuojelulain määräaikojen noudattaminen

Apulaisoikeuskansleri kiinnitti Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandin huomiota ilmoittajansuojelulain määräaikojen noudattamiseen. 

Business Finlandin selvityksen mukaan se ei ollut vastannut kantelijalle ilmoituksen perusteella toteutetuista toimenpiteistä ilmoittajansuojelulain mukaisessa määräajassa, koska se oli arvioinut, ettei se ollut asiassa toimivaltainen viranomainen eikä ilmoitus kuulunut ilmoittajansuojelulain soveltamisalaan.

Ilmoittajansuojelulain tarkoituksena on tehostaa Euroopan unionin oikeuden ja kansallisen lainsäädännön täytäntöönpanon valvontaa säätämällä niiden henkilöiden suojelusta, jotka ilmoittavat lain soveltamisalaan kuuluvista rikkomuksista. Apulaisoikeuskansleri totesi, että ilmoittajansuojelulain tulkinnassa on siten otettava huomioon EU-oikeus ja sen soveltamisen tulkintaperiaatteet.

EU-oikeuden tehokkuusperiaatteen mukaan kansallisen viranomaisen on unionin oikeussääntöjä toimivaltojensa rajoissa soveltaessaan varmistuttava siitä, että oikeussäännöt saavat aikaan täysimääräisen vaikutuksensa. 

Ilmoittajansuojelulakia on tulkittava siten, että sillä pannaan täytäntöön tehokkaasti ilmoittajansuojeludirektiivin velvoite antaa ilmoittavalle henkilölle palautetta ilmoituksen perusteella toteutetuista jatkotoimista kohtuullisen ajan kuluessa. Se saa olla enintään kolme kuukautta tai asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa kuusi kuukautta. Apulaisoikeuskanslerin mukaan palaute koskee ilmoittajansuojeludirektiivin johdanto-osan mukaisesti myös kantelun tarkoittamaa tilannetta, jossa menettely on lopetettu. Toimivaltaisen viranomaisen tulee siten ilmoittaa ilmoituksen tehneelle ilmoittajansuojelulain mukaisessa määräajassa myös siitä, jos asiassa ei ryhdytä toimenpiteisiin.