Yhteiskunnan kriittisen infrastruktuurin suojaaminen ja häiriönsietokyvyn parantaminen

Oikeuskansleri antoi lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi yhteiskunnan kriittisen infrastruktuurin suojaamisesta ja häiriönsietokyvyn parantamisesta. Lainsäädännöllä pantaisiin täytäntöön myös niin kutsuttu CER-direktiivi (EU) 2022/2557. 

Oikeuskansleri painotti, että ehdotettu uusi lainsäädäntö merkitsee Suomessa oleellisesti uudenlaista lainsäädäntökehikkoa. Sen säätämisessä on kiinnitettävä huomiota oikeusvaltioperiaatteen toteutumiseen. Tarvitaan ajantasainen, selkeä ja ymmärrettävä lainsäädäntö, jossa on määritelty riittävän tarkasti mutta myös joustavasti viranomaisten toimivaltuudet ja yhteistyö erilaisten häiriötilanteiden varalta. Erityisen oleellinen on ehdotuksen suhde valmisteilla olevaan valmiuslain muutokseen. Päällekkäistä sääntelyä on syytä välttää.

Lausunnossaan oikeuskansleri kiinnitti huomiota niihin häiriönsietokyvyn heikkouksiin, joita laillisuusvalvonnassa on havaittu. On tärkeää luoda järjestelmä, jossa johtamisvastuut ovat selkeät, kansallinen koordinaatio tehokasta ja riskien arviointi eri viranomaisissa ajantasaista.