Tuomioistuinharjoittelun toteutuminen

Apulaisoikeuskanslerin mukaan tuomioistuinharjoittelun sisältöä sekä käräjänotaarien ohjauksen ja harjoittelun seurannan kehittämistä tulisi arvioida kriittisesti. Apulaisoikeuskansleri tutki omana aloitteenaan tuomioistuinharjoittelun toteutumista käräjäoikeuksissa.

Apulaisoikeuskansleri totesi, että tuomioistuinharjoittelun keskeisenä haasteena on sen kaksijakoisuus. Yhtäältä kyse on koulutusvirasta, mutta toisaalta käräjänotaarit ovat käräjäoikeuksille itsenäisesti asioita ratkaiseva tuomariresurssi. Tasapainon löytäminen näiden välillä on oltava mahdollista ilman, että käräjänotaarien työmäärä muodostuu kohtuuttomaksi. 

Yhden käräjäoikeuden näkökulmasta käräjänotaari tuo tärkeän resurssin, mutta myös vie resursseja. Käräjänotaarit ovat myös varsin lyhyen aikaa yhdessä käräjäoikeudessa ja vain poikkeuksellisesti jatkavat sen palveluksessa. Apulaisoikeuskansleri korosti, että on varottava asetelmaa, jossa notaarista otetaan mahdollisimman paljon irti koulutuksellisten tulosten kustannuksella. Siinä ehkä yksittäinen käräjäoikeus saattaa voittaa, mutta muut – mukaan lukien tuomioistuinlaitos – kyllä häviää.
 
Apulaisoikeuskansleri nosti esille sen, missä määrin erot käräjäoikeuksien kesken ovat tiedostettuja ja tarkoitettuja. Harjoittelua suorittavien käräjänotaarien tulisi olla yhdenvertaisessa asemassa. Päätöksessään apulaisoikeuskansleri painotti myös käräjänotaarien ohjeistuksen ja työn seurannan merkitystä sekä tuomioistuinharjoitteluaan suorittavan käräjänotaarin vaativan aseman. Käräjänotaari ei ole valmis tuomari, mutta ratkaisee itsenäisesti lainkäyttöasioita samalla virkavastuulla kuin tuomarit, ja vastuu voi myös realisoitua. 

Käräjänotaarit itse ovat esittäneet tuomioistuinharjoittelun toteutumisesta varsin kriittisiäkin näkemyksiä. Apulaisoikeuskanslerin mukaan tuomioistuinharjoittelun sisältöä sekä muun muassa käräjänotaarien ohjauksen ja harjoittelun seurannan kehittämistä tulisi arvioida kriittisesti, jotta auskultointi todella houkuttelisi tuomarinuralle ja muihin oikeuslaitoksen tehtäviin ja antaisi niihin liittyvät valmiudet.