Tasa-arvolain muuttaminen (raskaus- ja perhevapaasyrjintä)

Oikeuskansleri antoi lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain muuttamisesta. Esityksessä ehdotetuilla muutoksilla vahvistettaisiin raskauteen ja perhevapaaseen liittyvän syrjinnän suojaa.

Oikeuskanslerin lausunnon mukaan luonnoksessa esitetyillä muutoksilla sanotaan olevan myönteisiä vaikutuksia sukupuolten tasa-arvoon kuitenkaan arvioimatta asiaa perus- ja ihmisoikeuksien toteutumisen kannalta. Vaikutusarviointia tulisi täydentää arvioimalla ehdotettujen säännösten vaikutusta Suomen perustuslain 6 §:ssä säädettyjen oikeuksien sekä Suomea sitovien kansainvälisten ihmisoikeusvelvoitteiden toteutumiseen. Tämän lisäksi ehdotettujen säännösten vaikutusta oikeusturvaa koskevan perustuslain 21 §:n perusoikeusäännöksen toteutumiseen tulisi myös arvioida samoin kuin ehdotusten mahdollisia lapsivaikutuksia.

Suhde perustuslakiin ja säätämisjärjestys -jaksoa tulisi täydentää arvioimalla ehdotettujen säännösten suhdetta yhdenvertaisuutta ja syrjinnän kieltoa koskeviin kansainvälisiin ihmisoikeusvelvoitteisiin.

Oikeuskansleri kiinnitti huomiota siihen, että esityksessä ei ole tuotu esiin samanaikaisesti lausuntokierroksella olevaa luonnosta hallituksen esitykseksi laeiksi naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta, jolla pantaisiin kansallisesti täytäntöön palkka-avoimuusdirektiivi. Molemmilla esityksillä ehdotetaan muutettavaksi tasa-arvolakia ja muun muassa lain samoja pykäliä (8 ja 12 §), joten ehdotusten huolellinen yhteensovittaminen on tärkeää.