Hyppää sisältöön

Oikeuskanslerilta aloite lupalakimieslain muuttamiseksi

Diaarinumero: OKV/3/50/2016
Antopäivä: 25.1.2017
Ratkaisija: oikeuskansleri
Kohde: asianajaja tai julkinen oikeusavustaja
Toimenpide: ehdotus oikeussääntöjen kehittämiseksi

Oikeuskansleri esittää oikeusministeriölle, että lakia luvan saaneista oikeudenkäyntiavustajista muutettaisiin.

Oikeuskansleri valvoo luvan saaneiden oikeudenkäyntiavustajien, nk. lupalakimiesten, toimintaa. Hän on havainnut puutteita muun muassa säännöksissä, jotka koskevat lupalakimiesten kelpoisuutta ja luvan myöntämisen edellytyksiä. Esimerkiksi luvanhakijan ammatillisessa osaamisessa ja työn laadussa ilmenneitä vakaviakaan puutteita ei voida ottaa huomioon harkittaessa luvan myöntämistä. Oikeuskansleri pitää tätä asiakkaiden oikeusturvan ja yleisemminkin oikeudenhoidon kannalta kestämättömänä.

Myös lain soveltamisalan epäselvyys on oikeuskanslerin näkemyksen mukaan ongelmallinen sekä lupalakimiesten että heidän asiakkaidensa oikeusturvan kannalta. Lupalakimiehet ovat valvonnan piirissä lähinnä oikeudenkäyntiasioissa, kun taas heidän muu ammatillinen toimintansa jää valvonnan ulkopuolelle.  Siitä, milloin kyseessä on oikeudenkäyntiin liittyvä tehtävä, on erilaisia tulkintoja.

Oikeuskansleri esittää myös harkittavaksi, että oikeuskanslerilla yleisen edun edistäjänä ja lupalakimiesten toiminnan valvojana olisi oikeus hakea muutosta hovioikeuden ratkaisuun, jos hovioikeus myöntää lupalakimiehen luvan hakijalle, jolle asiantuntijaelimenä toimiva oikeudenkäyntiavustajalautakunta ei ole lupaa myöntänyt.