Oikaisuvaatimuksen käsittelyaika

Viranhaltijan toimeentulotukipäätöksestä tehdyn oikaisuvaatimuksen käsittely perusturvalautakunnassa oli kestänyt lähes kuusi kuukautta. Kunnan mukaan viivästys johtui kyseisenä aikana olleesta henkilöstöresurssipulasta. Kunta ilmoitti jatkossa kiinnittävänsä erityistä huomiota oikaisuvaatimusten nopeampaan käsittelyyn.

Perustuslain 21 §:n mukaan jokaisella on oikeus hyvään hallintoon ja asiansa käsittelyyn ilman aiheetonta viivytystä. Hyvää hallintoa määrittävän hallintolain 23 § ja hyvän hallinnon perusteet edellyttävät asioiden viivytyksetöntä käsittelyä. Laissa ei ole säädetty oikaisuvaatimukselle varsinaista käsittelyaikaa, mutta sosiaalihuoltoasetuksen 16 §:n mukaan lautakunnan on käsiteltävä oikaisuvaatimus kiireellisenä.

Apulaisoikeuskansleri totesi, että lähes kuuden kuukauden aikaa ei voitu pitää edellä mainittujen lainkohtien edellyttämänä joutuisana käsittelynä. Joutuisan käsittelyn vaatimus korostuu toimeentulotuessa, joka on viimekätisin toimeentulon muoto. Oikaisuvaatimuksen pitkä käsittelyaika vaarantaa oikeusturvaa viivästyttäessään valitusoikeuden käyttämistä hallinto-oikeudessa. Käsittelyajan venymistä ei voitu perustella kunnan esittämällä resurssipulalla. Hyvä hallinto velvoittaa viranomaista mitoittamaan palvelunsa siten, että asiakkaiden oikeusturva ei vaarannu.

Apulaisoikeuskansleri kiinnitti kunnan huomiota velvollisuuteen noudattaa joutuisuutta oikaisuvaatimusten käsittelyssä sekä lähetti päätöksensä tiedoksi kunnan menettelyä ensisijaisesti valvovalle aluehallintovirastolle.