Maahanmuuttoviraston maksukortteja koskeva toimivaltasäännös

Apulaisoikeuskanslerin käsityksen mukaan maahanmuuttohallinnon vastaanottopalvelun asiakkailleen tarjoamasta prepaid-maksukortista olisi tarpeen säätää selvästi laissa.

Vastaanottolaissa ei ole säädetty erikseen maksukortista, vaikka tällä maahanmuuttohallinnon tarjoamalla palvelulla on liityntä yksilön eli turvapaikanhakijan oikeuksiin ja velvollisuuksiin. Maksukortti on ollut yleinen vastaanottorahan maksamisen väline jo vuosia. Viranomaisen toimivalta puuttua henkilön oikeuspiiriin edellyttää lakiin perustuvaa toimivaltaperustetta. Voimassaolevaa ja vain vastaanottolain vastaanottopalvelujen tarjoamista koskevaan yleiseen säännökseen perustuvaa sääntelyä ei voi pitää perustuslain 80 §:n kannalta tähän nähden riittävänä.

Sisäministeriön lausunnon mukaan sisäministeriössä on vireillä lainsäädäntöhanke (SM020:00/2024), jossa valmistellaan muutoksia vastaanottolakiin. Tämän vuoksi apulaisoikeuskansleri katsoi riittäväksi toimenpiteeksi saattaa ministeriön tietoon tämän käsityksensä.