Käräjäoikeuden menettely sakon muuntorangaistusasioissa

Apulaisoikeuskansleri antoi Satakunnan käräjäoikeudelle ja sen aiemmalle laamannille huomautuksen sakon muuntorangaistusasioiden käsittelyssä tapahtuneista laiminlyönneistä. Apulaisoikeuskansleri selvitti omana aloitteenaan käräjäoikeuden menettelyn asiassa.

Käräjäoikeus oli usean vuoden ajan laiminlyönyt sakon muuntorangaistusasioiden asianmukaisen käsittelyn muun muassa jättämällä vastaamatta Oikeusrekisterikeskuksen sille toimittamiin sakon muuntorangaistuspäätösten oikaisupyyntöihin. Muuntorangaistukset olivat tämän vuoksi osin jopa rauenneet. Apulaisoikeuskansleri piti käräjäoikeuden laiminlyöntejä lähtökohtaisesti vakavina.

Käräjäoikeudessa ei ollut sakonmuuntoasioiden käsittelyä koskevaa ohjeistusta, sen käytännöt eivät olleet yhteneväiset eivätkä työnkulut myöskään olleet selkeitä. Käräjäoikeus ei myöskään ollut asian jälkikäteisessä arvioinnissa kyennyt useissa yksittäisissä tapauksissa selvittämään apulaisoikeuskanslerille, miten niissä oli käräjäoikeudessa toimittu. Näytti lisäksi siltä, että käräjäoikeudella ei ollut ollut mitään asiakokonaisuuteen liittyvää sakon muuntorangaistusasioiden käsittelyn seurantaa.

Apulaisoikeuskansleri toi päätöksessään lisäksi esille vireillä olevan ehdotuksen sakon täytäntöönpanosta annetun lain uudistamiseksi ja viittasi uudistuksen yhteydessä kaavailtuun muuntorangaistuspäätösten sähköiseen lähettämiseen käräjäoikeuksista. Käräjäoikeuden tekemien muuntorangaistuspäätösten ja niitä koskevien oikaisupäätösten lähettämiseen kirjepostilla liittyy Satakunnan käräjäoikeutta koskevasta päätöksestä ilmenevin tavoin epävarmuustekijöitä ja oikeusturvaongelmia, jotka olisivat vältettävissä sähköisellä lähettämisellä suoraan tietojärjestelmästä. Päätösten sähköinen lähettäminen olisi ennen kaikkea toimittamistavaltaan varmempi ja lähettämisen jälkikäteisen todentamisen kannalta aukottomampi järjestelmä.