Kansaneläkelaitoksen tietojenvaihtoa koskevan lainsäädännön muuttaminen

Oikeuskansleri antoi lausunnon hallituksen esitysluonnoksesta Kansaneläkelaitoksen tietojenvaihtoa koskevan lainsäädännön muuttamiseksi.

Esityksen mukaan Kansaneläkelaitos voisi tehdä rahalaitostiedusteluja pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmän kautta. Esityksessä esitetään myös muita muutoksia Kansaneläkelaitoksen tietojenvaihtoa koskeviin säännöksiin. Esityksessä arkaluonteisiin tilitapahtumatietoihin pääsyyn sisältyisi ennakollisena kontrollina etuuden hakijan kielto-oikeus, jonka ansiosta hakijalla olisi mahdollisuus toimittaa pyydetyt tiliotteet Kansaneläkelaitokselle itse ja halutessaan peittää tiliotteilta arkaluonteiset tiedot. Hakijalla ei olisi mahdollisuutta kieltää välttämättömien tili-, saldo- ja varallisuustietojen hankintaa. 

Oikeuskanslerin mukaan säännösehdotus on suhteellisen monimutkainen, eikä hakijan kielto-oikeus sekä sen pääsäännöt ja poikkeukset ilmene siitä selvästi. Oikeuskanslerin mukaan esityksestä tulisi ilmetä tarkemmin, miten hakijan perheenjäsenelle ilmoitetaan tietojen hankkimisesta, voiko tämä käyttää kielto-oikeutta ja miten Kansaneläkelaitos informoi ja ohjeistaa perheenjäsentä.

Esityksessä ehdotetaan myös sairausvakuutuslain muuttamista, jotta Kansaneläkelaitos voisi pyytää lääkärintodistuksia ja -lausuntoja sujuvammin Kannan kysely- ja välityspalvelun kautta. Oikeuskanslerin mukaan esityksessä tulisi arvioida Kansaneläkelaitoksen aloitteeseen perustuvan työkyvyttömyydestä annettavan lääkärinlausunnon hankkimisen vaikutuksia etuuden hakijan oikeusturvan kannalta.

Oikeuskanslerin mukaan esityksestä tulisi myös ilmetä tarkemmin, mihin lainsäädäntöpohjaan Kansaneläkelaitoksen tehtävän väärinkäytösten selvittäjänä katsotaan perustuvan. Esityksessä tulisi lisäksi tarkastella monipuolisemmin Kansaneläkelaitoksen asiakkaiden oikeuksien toteutumista myös automaattisen päätöksenteon mahdollistavien automaattisten järjestelmien kehittämisen näkökulmasta, jos on odotettavissa, että rahalaitostiedustelujen tekemisestä olisi tulossa rutiininomainen vaihe kaikissa niissä etuushakemuksissa, joissa se olisi lain mukaan mahdollista.