Julkisten asiakirjojen jaksotettu julkaiseminen valtioneuvoston verkkosivuilla

Oikeuskansleri on antanut ratkaisunsa valtionneuvoston tavasta julkaista yksittäisiä julkisia asiakirjoja erillään valtioneuvoston yleisistunnon päätösaineistosta. Oikeuskansleri otti asian tutkittavakseen omana aloitteenaan valtioneuvoston kanslian menettelyä arvostelleen kantelun seurauksena.

Perustuslain mukaan jokaisella on oikeus saada tieto julkisesta asiakirjasta ja julkisen vallan on turvattava julkisuusperiaatteen toteutuminen. Oikeuskansleri totesi, että viranomaisella on harkintavaltaa julkisen asiakirjan julkaisemisen ajankohdan osalta. Harkintavaltaa käytettäessä on kuitenkin huomioitava mahdollisimman laaja avoimuuden ja tiedonsaantioikeuden toteutuminen ja kohdeltava tiedon pyytäjiä tasapuolisesti. Viranomaisten tulee toteuttaa avoimen datan ja tiedon periaatteita osana julkisuuslain mukaista velvollisuuttaan tuottaa ja jakaa tietoa. 

Oikeuskanslerin mukaan asiakirjan julkaisemisen tulee yksittäisissä poikkeustapauksissakin tapahtua kohtuullisen ajan kuluessa siitä, kun asiakirja on tullut julkiseksi. Valtioneuvoston päätöksentekosovelluksessa ei myöskään tule käyttää julkisuuslain näkökulmasta harhaanjohtavia järjestelmäkirjauksia. 

Valtioneuvoston kanslia oli esillä olleessa asiassa (valtioneuvoston omistajapolitiikkaa koskeva periaatepäätös) käyttänyt harkintavaltaansa julkaisuajankohdasta päättäessään, mutta toteuttanut julkisuusperiaatetta varsin laajasti julkaisemalla asiakirjan valtioneuvoston verkkosivuilla lyhyellä viiveellä päätöksen tekemisestä. Valtioneuvoston kanslia oli myös ryhtynyt korjaaviin toimenpiteisiin päätöksentekosovelluksen järjestelmäkirjausten muuttamiseksi.