Hyvän hallinnon mukainen menettely työsuhteeseen ottamisessa valtion viranomaisessa

Kantelija oli hakenut Valtorissa avoinna olleita neljää vakituista työtehtävää. Valtori lähetti haastatteluiden jälkeen Tieto valinnasta -kirjeen Palkeiden rekrytointijärjestelmän kautta niille hakijoille, jotka eivät menestyneet haussa. Valtorin päätös työtehtäviin valituista henkilöistä sisältyi kirjeen lähettämisen jälkeen hyväksyttyyn perustelumuistioon, jota ei ollut annettu kantelijalle tiedoksi. Perustelumuistiossa ei lisäksi ollut tietoa päätöksen valituskelpoisuudesta.

Apulaisoikeuskanslerin mukaan hallintolain soveltamisalarajauksen perusteella yksityisoikeudellisen työsuhteen valintamenettelyyn ei sovelleta hallintolakia, vaan työsopimuslakia. Hallintolakia sovelletaan Valtorin toimintaan kuitenkin muutoin. Valtiovarainministeriö oli lausunnossaan kertonut kyseisen  rekrytoinnin jälkeen tarkentaneensa rekrytointeja koskevaa ohjeistustaan ja viestintäänsä sekä lisäävänsä valintapäätökseen myös tiedon siitä, millä perusteella päätökseen ei voi hakea muutosta. Apulaisoikeuskansleri piti kyseisiä toimenpiteitä Valtoria velvoittavan hyvän hallinnon mukaisina. Hän muistutti siitä, että ratkaisu päätöksen valituskelpoisuudesta kuuluu viime kädessä toimivaltaisten hallintotuomioistuinten ratkaistavaksi.