Hyppää sisältöön

Hallintokanteluasian käsittely poliisissa

Diaarinumero: OKV/1681/1/2014 OKV/1907/1/2014
Antopäivä: 9.2.2015
Ratkaisija: apulaisoikeuskansleri
Kohde: yleinen tuomioistuin poliisi
Toimenpide: ei toimenpidettä käsitys

Kantelijan oikeuskanslerinvirastoon lähettämistä kirjoituksista ilmeni, että Poliisihallitus oli toukokuussa 2013 siirtänyt poliisin menettelyä koskeneita kantelijan kirjoituksia poliisilaitoksen käsiteltäväksi. Epäselväksi jääneestä syystä kyseinen postitse tehty hallintokanteluasian siirto ei ollut saapunut poliisilaitokselle. Tältä osin apulaisoikeuskanslerilla ei ollut oikeudellisia perusteita todeta poliisiviranomaisten menetelleen lainvastaisesti tai muutoinkaan laiminlyöneen velvollisuuksiaan.

Poliisihallitus oli huhtikuussa 2014 antanut kantelijalle vastauksen, jossa oli muun ohella kerrottu aiemman siirron epäonnistumisesta ja kantelijan kirjoitusten uudelleen siirtämisestä poliisilaitoksen käsiteltäväksi. Tästä uudelleen siirtämisestä ei ollut laadittu erillistä siirtokirjettä, vaan Poliisihallitus oli lähettänyt kyseisen vastauksen sähköpostitse poliisilaitoksen kirjaamoon todeten saateviestissään, että vastaus lähetettiin poliisilaitokselle "siitä tarkemmin ilmenevässä tarkoituksessa".

Poliisilaitoksen selvityksen mukaan Poliisihallituksen viestiä ei ollut poliisilaitoksessa osattu tulkita siten, että sen perusteella olisi pitänyt ryhtyä toimenpiteisiin. Apulaisoikeuskansleri piti tätä jossain määrin ymmärrettävänä. Mikäli poliisilaitoksella olisi riittävän huolellisesti perehdytty Poliisihallituksen kantelijalle antamassa vastauksessa esitettyyn ja Poliisihallituksen saateviestissä poliisilaitokselle todettuun, olisi apulaisoikeuskanslerin mielestä kuitenkin pitänyt olla selkeästi havaittavissa, että kyse oli poliisilaitokselle tehdystä kantelijan kirjoitusten siirrosta, joka olisi edellyttänyt hallintokanteluasian käsittelyn mukaisia toimenpiteitä poliisilaitoksella.

Kantelijan kirjoitukset kirjattiin poliisilaitoksella ja ryhdyttiin käsittelemään hallintokanteluasiana vasta marraskuussa 2014 poliisilaitoksen laatiessa selvitystä apulaisoikeuskanslerille. Apulaisoikeuskanslerin mukaan selvää oli, että kantelijan asiaa ei ollut käsitelty poliisiorganisaatiossa ilman aiheetonta viivytystä. Pääasiallinen syy käsittelyn viipymiselle näytti olleen kerrottu väärinymmärrys poliisilaitoksella. Poliisihallituksen menettelyn osalta apulaisoikeuskansleri korosti kuitenkin päätöksessään mainitun perusteella, että Poliisihallituksen olisi riittävällä tavalla tullut varmistua siitä, että poliisilaitos tällä kertaa vastaanotti asian ja että poliisilaitoksella tosiasiassa ymmärrettiin kyse olleen kantelijan kirjoitusten siirrosta, joka edellytti poliisilaitokselta toimenpiteitä. Poliisihallituksen saateviestissä toteamaa ei apulaisoikeuskanslerin mielestä voitu tässä mielessä pitää täysin riittävänä.

Apulaisoikeuskansleri kiinnitti poliisilaitoksen huomiota huolellisuuteen asioiden käsittelyssä. Hän saattoi lisäksi Poliisihallituksen tietoon esittämänsä näkemykset sen menettelystä siirrettäessä hallintokanteluasiaa poliisilaitoksen käsiteltäväksi.