Hyppää sisältöön

Yhdenvertaisuuden toteutuminen opettajien palkkauksessa

Diaarinumero: OKV/1762/1/2012 OKV/1764/1/2012
Antopäivä: 10.9.2014
Ratkaisija: apulaisoikeuskansleri
Kohde: opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonala
Toimenpide: käsitys

Kantelija katsoi, ettei koulutuskuntayhtymä maksa samasta työstä samaa palkkaa, vaikka henkilöillä on sama pätevyys tehtävän hoitamiseen. Lukioaineita opettaville aikoinaan ammattikouluun palkatuille opettajille maksetaan palkka virkaehtosopimuksen ammattikoulun liitteiden mukaan. Lukioiden opettajille maksetaan palkka virkaehtosopimuksen lukioliitteen mukaan. Kantelija piti menettelyä yhdenvertaisuuslain, työsopimuslain ja perustuslain vastaisena.

Apulaisoikeuskansleri katsoi, ettei virka- ja työehtosopimuksen noudattaminen ole sellainen kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa tarkoitettu peruste, joka oikeuttaisi poikkeamaan tasapuolisen kohtelun vaatimuksesta. Apulaisoikeuskansleri katsoi lisäksi, ettei kantelukirjoituksessa tarkoitetussa tapauksessa erilaisen palkkauksen perusteena voitu riittävän selvästi todeta olevan työn sisällöllisin perustein arvioitu yhdenvertaisuuslaissa tarkoitettu työtehtävien laatuun ja niiden suorittamiseen liittyvä todellinen ja ratkaiseva vaatimus.

Apulaisoikeuskanslerin mukaan saman virkaehtosopimuksen piiriin kuuluvia, samaa taikka samanarvoista työtä tekeviä virkamiehiä ei voida virkaehtosopimuksen määräyksin asettaa palkkaetujen suhteen syrjivällä tavalla toisistaan poikkeavaan asemaan. Työnantajan tulee työntekijöiden ja virkamiesten tasapuolisen kohtelun periaatteen mukaan pyrkiä siihen, että tällaiset palkanerot korjaantuvat.

Apulaisoikeuskansleri totesi, että oikeuskanslerin toimivaltaan ei kuitenkaan kuulu puuttua kunnallisen virkaehtosopimuslain 3 §:n mukaisten neuvottelu- ja sopimusosapuolien kyseisen lain mukaisesti tekemän virka- tai työehtosopimuksen tulkintaan.