Uusi yhdyskuntakehittämislaki

Oikeuskansleri antoi lausunnon hallituksen esitysluonnoksesta yhdyskuntakehittämislaiksi.

Yhdyskuntakehittämislain tarkoituksena on uudistaa ja koota yhteen säännökset, jotka koskevat kuntien maapolitiikkaa, kaavojen toteuttamista, maan luovuttamista ja lunastamista, yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvaamista sekä kehittämisalueita ja tonttijakoa.

Oikeuskansleri kiinnitti huomiota siihen, että esitetty sääntely lisää kunnille asetettuja velvoitteita erityisesti maapoliittisen ohjelman laatimiseen, ajantasaisena pitämiseen ja seurantaan liittyen. Oikeuskanslerin lausunnon mukaan esityksen säätämisjärjestysperusteluja olisi perusteltua täydentää arvioimalla sääntelyn kokonaisvaikutuksia kunnalliseen itsehallintoon ja rahoitusperiaatteen toteutumiseen.

Oikeuskansleri totesi lisäksi, että oikeusturvan ja oikeusvarmuuden näkökulmasta olisi perusteltua arvioida, ovatko ehdotetut muutoksenhakusäännökset riittävän selkeitä ja turvaavatko ehdotetut säännökset asianosaisten tosiasiallisen mahdollisuuden käyttää muutoksenhakuoikeuttaan. Esityksen säätämisjärjestysperusteluja olisi myös perusteltua täydentää siten, että asetuksenantovaltuuden sisältö ja rajat olisivat täsmällisemmin arvioitavissa perustuslain 80 §:n vaatimusten mukaisesti.