Hyppää sisältöön

Ulkoministeriölle huomautus laiminlyönneistä lausuntopalvelun käytössä ja tiedusteluihin vastaamisessa

Diaarinumero: OKV/2250/70/2024 OKV/2489/10/2024 OKV/2617/10/2024
Antopäivä: 28.1.2025
Ratkaisija: apulaisoikeuskansleri
Kohde: valtioneuvosto tai ministeriö
Toimenpide: huomautus

Apulaisoikeuskansleri antoi ulkoministeriölle huomautuksen. Asia oli tullut vireille apulaisoikeuskanslerin omana aloitteena sekä kanteluina. 

Apulaisoikeuskansleri katsoi, että ulkoministeriön lausuntopalvelussa antamat ohjeet lausunnon antamisesta ovat olleet epäselviä ja harhaanjohtavia useissa lausuntopyynnöissä siitä huolimatta, että apulaisoikeuskansleri on jo kiinnittänyt ulkoministeriön huomiota asiaan 14.6.2024 antamallaan ratkaisulla.  Epäselvät lausunnon antamisohjeet ovat olleet omiaan heikentämään kantelijan perustuslaissa turvattua osallistumisoikeutta, eivätkä ohjeet ole olleet hallintolain vaatimusten mukaisia. Lisäksi apulaisoikeuskansleri piti moitittavana sitä, että kantelijan tiedusteluun vastaaminen oli aiheettomasti viivästynyt ja lausuntojen antamisen määräaika jo päättynyt ulkoministeriön vastatessa kantelijalle lausunnon antamista koskevaan tiedusteluun.

Apulaisoikeuskansleri arvioi, että ulkoministeriön menettely osoittaa kokonaisuudessaan joko huolimattomuutta tai välinpitämättömyyttä – tai molempia – perustuslaissa ja hallintolaissa säädettyjen velvoitteiden noudattamisessa. Jättäessään velvollisuutensa täyttämättä, ulkoministeriö ei ole edistänyt yksilöiden mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa häntä itseään koskevaan päätöksentekoon. Ulkoministeriön menettelyn voidaan pikemminkin arvioida vaikeuttaneen osallistumisoikeuksien käyttämistä.