Sote-palvelunantajan ilmoitusvelvollisuus poliisille (uhkan arvio)

Oikeuskansleri antoi lausunnon hallituksen esitysluonnoksesta asiakastietolain muuttamiseksi. Ehdotuksen mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelunantajalla olisi tietyissä tilanteissa velvollisuus salassapitovelvollisuuden estämättä ilmoittaa oma-aloitteisesti poliisille henkeen ja terveyteen kohdistuvan uhkan arviointia ja sen estämistä varten välttämättömät tiedot. Tiedot olisi luovutettava myös poliisin pyynnöstä. 

Oikeuskanslerin mukaan esitetty ilmoitusvelvollisuus on sen sinänsä hyväksyttävänä pidettävästä rikoksen uhkien torjuntatavoitteesta huolimatta osin ristiriitainen sen lainsäädännön kanssa, joka konkretisoi potilaiden ja asiakkaiden perustuslaissa turvattua yksityiselämän suojaa. Esityksen jatkovalmistelussa tulee varmistaa, ettei sääntely mene pidemmälle kuin sen tarkoituksen kannalta on välttämätöntä ja oikeasuhteista. Esityksessä tulee arvioida, miten sääntelyssä painotetaan yksityisyyden suojaa tilanteessa, jossa potilaaseen tai asiakkaaseen uhka-arvioinnin sijasta tai lisäksi on kyse väkivaltariskin arvioimisesta palvelunantajan asiakkaasta tai potilaasta. 

Oikeuskansleri kiinnitti myös huomiota siihen, ettei esityksestä ilmene, kuinka ilmoitusvelvollisuuden toteutumista valvotaan. Mikäli pakottavaan ilmoitusvelvollisuuteen ei kohdistu valvontaa, ehdotettuun sääntelyyn liittyy riski sen tosiasiallisesta tehottomuudesta käytännössä. Poliisin pyynnöstä tapahtuvan tiedonluovutuksen osalta oikeuskansleri viittasi myös asiassa OKV/461/21/2026 lausumaansa.