Hyppää sisältöön

Rikosylikonstaapelin sivutoimi yhdistyksen hallituksen jäsenenä ja varapuheenjohtajana

Diaarinumero: OKV/2678/10/2022
Antopäivä: 29.1.2024
Ratkaisija: apulaisoikeuskansleri
Kohde: poliisi
Toimenpide: käsitys

Apulaisoikeuskansleri saattoi käsityksensä sivutoimiluvan tarpeellisuudesta Helsingin poliisilaitoksen rikosylikonstaapelin tietoon. Rikosylikonstaapelin olisi tullut pyytää sivutoimilupa toimintaansa yhdistyksen hallituksen jäsenenä ja varapuheenjohtajana. 

Rikosylikonstaapelin asema, tehtävät ja vastuu yhdistyksen hallituksen varapuheenjohtajana olivat yhdistyksessä merkittäviä. Hänen toimensa yhdistyksen hallituksessa koski läheisesti poliisin toimialaan kuuluvaa huumerikollisuutta, siihen liittyvää päihdepolitikkaa sekä hoitoonohjausta. Yhdistys toimi myös sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajana, jolloin syntyi riski mahdollisesta eturistiriitatilanteesta, jos poliisi ohjaisi virkatehtävässään käyttämään sellaisen toimijan palveluja, jossa itse toimii vastuuasemassa. Vaikka tällaisesta ei ole tämän asian käsittelyn yhteydessä ilmennyt viitteitä, on asetelma kuitenkin mahdollinen.

Apulaisoikeuskansleri kiinnitti lisäksi Helsingin poliisilaitoksen huomiota virkamiestensä sivutointen sallittavuuden arviointiin sekä sivutoimilupien ja -ilmoitusten valvontaan.
Sivutoimien sallittavuuden arvioinnissa ja asianmukaisten sivutoimilupien ja –ilmoitusten valvonnassa ei apulaisoikeuskanslerin mukaan ollut kyse vain viranomaisen sisäisestä asiasta. Riittävää ei siten ollut, että rikosylikonstaapelin rooli yhdistyksessä oli ollut hänen esihenkilöidensä tiedossa. Helsingin poliisilaitoksen olisi tullut varmistua siitä, että rikosylikonstaapeli on hakenut asianmukaisen sivutoimiluvan kyseisen tehtävän hoitamiseen. Tieto sivutoimesta olisi myös tullut merkitä hänen nimikirjaansa nimikirjalain ja -asetuksen mukaisesti.