Kansalaisuuslain muuttaminen tiukentamalla kansalaistamisen edellytyksiä

Oikeuskansleri antoi sisäministeriölle lausunnon hallituksen esitysluonnoksesta kansalaisuuslain muuttamiseksi. Esityksen tavoitteena on uudistaa kansalaisuuslakia tiukentamalla kansalaistamisen edellytyksiä.

Oikeuskansleri kiinnitti huomiota siihen, että lausuntopyyntö koski pelkästään suomenkielistä hallituksen esitysluonnosta, eikä luonnosta vaikuta olevan saatavilla ruotsiksi. Perustuslaissa turvatun osallistumisoikeuden, kielilain ja Ahvenanmaan itsehallintolain vaatimusten valossa hallituksen esitysluonnoksen tulee olla saatavilla myös ruotsiksi.  Oikeuskansleri katsoi, että hallituksen esityksestä on järjestettävä kuulemiskierros myös ruotsiksi ennen hallituksen esityksen antamista eduskunnalle.

Hallituksen esitysluonnoksessa on arvioitu ehdotusten vaikutuksia, mukaan lukien perus- ja ihmisoikeusvaikutuksia. Oikeuskansleri kiinnitti huomiota kuitenkin yhdenvertaisuuden toteutumiseen. Jatkovalmistelussa sitä on arvioitava tarkemmin. Arvio on suhteutettava kiinteämmin perustuslakivaliokunnan lausuntokäytäntöön sekä kansainvälisiä ihmisoikeussopimuksia koskevaan yhdenvertaisuutta tulkitsevaan oikeuskäytäntöön.

Oikeuskansleri arvioi myös, että hallituksen esitysluonnoksessa käytetty ilmaus ”kansallinen turvallisuus” on epäselvä ja mahdollistaisi hyvin laajan ja tulkinnanvaraisen arvion siitä, milloin henkilö voidaan kansalaistaa. Hallituksen esitystä on jatkovalmistelussa täsmennettävä.