Uusi laki kehityspoliittisista sijoituksista

Oikeuskansleri antoi lausunnon hallituksen esitysluonnoksesta uudeksi laiksi kehityspoliittisista sijoituksista. 

Luonnoksessa esitettiin, että ulkoministeriölle säädettäisiin toimivalta tehdä kehityspoliittisia sijoituksia ja sijoitusten yhteydessä muun muassa sitoutua valtiontakuuseen tai -takaukseen rinnastuvaan, markkinakäytännön mukaiseen takaisinmaksuehtoon. 

Oikeuskansleri totesi, että perustuslaki sisältää perussäännöksen ratkaisuvallan järjestämisen yleisistä perusteista valtioneuvoston yleisistunnon ja ministeriöiden välillä. Sen mukaan yleisistunnossa ratkaistaan laajakantoiset ja periaatteellisesti tärkeät asiat sekä ne muut asiat, joiden merkitys sitä vaatii. Oikeuskansleri mukaan hallituksen esitysluonnoksen jatkovalmistelussa tulisi vielä tarkastella ulkoministeriölle säädettäväksi ehdotetun toimivallan suhdetta kyseiseen säännökseen.

Esitysluonnoksen sisältyvä analyysi ehdotettavan sääntelyn suhteesta perustuslakiin oli oikeuskanslerin näkemyksen mukaan ohutta. Oikeuskansleri totesi, että perusteluja oli syytä muokata. Hallituksen esityksessä tulee yksilöidä valmisteltavana olevan sääntelyn kytkennät perustuslakiin ja perusoikeuksiin sekä arvioida nämä kytkennät asianmukaisesti perustuslakivaliokunnan lausuntokäytännön valossa.