Tutkinnon suorittaminen avoimena korkeakouluopetuksena

Diaarinumero: OKV/1108/21/2026
Antopäivä: 4.5.2026
Ratkaisija: oikeuskansleri
Kohde: valtioneuvosto tai ministeriö
Toimenpide: lausunto

Oikeuskansleri antoi lausunnon yliopistolain, ammattikorkeakoululain, opintotukilain 4 §:n ja korkeakoulujen opiskeluterveydenhuollosta annetun lain 2 §:n muuttamista koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta.

Esityksessä ehdotetaan, että korkeakouluille annettaisiin mahdollisuus järjestää suomen- ja ruotsinkielisiin alempiin ja ylempiin korkeakoulututkintoihin sekä ammattikorkeakoulututkintoihin ja ylempiin ammattikorkeakoulututkintoihin johtavaa koulutusta myös maksullisena avoimena korkeakouluopetuksena.

Oikeuskanslerin näkemyksen mukaan kyseessä on periaatteellisesti merkittävä muutos nykytilaan nähden, koska esityksellä muutettaisiin avoimen korkeakouluopetuksen perusolemusta. Oikeuskanslerin mukaan esityksen säätämisjärjestysperusteluita tulee täydentää perustuslain 123 §:ää koskevalla arvioinnilla. Myös kielellisiä oikeuksia koskevaa tarkastelua samoin kuin tutkintomaksua koskevia säännösehdotuksia tulisi pyrkiä täsmentämään. Oikeuskansleri korosti uudistuksen seurannan merkitystä.