Hyppää sisältöön

Poliisin ilmoitusvelvollisuus oikeuskanslerille ja esitutkinnan viipyminen

Diaarinumero: OKV/1169/10/2023
Antopäivä: 5.9.2024
Ratkaisija: apulaisoikeuskanslerin sijainen
Kohde: poliisi
Toimenpide: käsitys

Apulaisoikeuskanslerin sijainen kiinnitti Oulun poliisilaitoksen huomiota velvollisuuteen toimittaa esitutkinta ilman aiheetonta viivytystä ja siihen, että velvollisuus koskee myös esitutkinnan toimittamisedellytysten harkintaa ja sitä edeltävien toimenpiteiden suorittamista. Hän muistutti lisäksi poliisia velvollisuudesta ilmoittaa tutkittavaksi tulleesta tuomarin epäiltyä lainvastaista menettelyä virkatoimessa koskevasta asiasta oikeuskanslerille.

Poliisilaitoksen selvityksen mukaan esitutkinnan toimittamisedellytysten harkinta ja sitä edeltävien toimenpiteiden suorittaminen oli kestänyt kahdessa asiassa yli vuoden ja niistä toisessa yli puolitoista vuotta. Poliisilaitoksen oman arvion mukaan käsittelyaika oli liian pitkä ja aiheutui ruuhkautuneesta työtilanteesta sekä tutkinnanjohtajien vaihtuvuudesta. Poliisilaitoksen antaman selvityksen jälkeen asioiden käsittely oli edelleen pitkittynyt lähes kymmenellä kuukaudella. Apulaisoikeuskanslerin sijainen totesi, että esitutkinnan aloittamista edeltäviä toimenpiteitä ja niihin kytkeytyvää esitutkinnan toimittamisedellytysten harkintaa ei ollut suoritettu asioissa esitutkintalaissa edellytetyin tavoin ilman aiheetonta viivytystä. 

Poliisilaitoksen mukaan oikeuskanslerille ei ollut ilmoitettu tuomarin epäiltyä lainvastaista menettelyä virkatoimessa koskevasta asiasta, koska tutkinnanjohtaja ei ollut tehnyt päätöstä esitutkintakynnyksen ylittymisestä, eli siitä, oliko asiassa syytä epäillä rikosta. Apulaisoikeuskanslerin sijainen totesi, että oikeuskanslerin vuonna 2014 antamassa päätöksessä, jossa poliisia on pyydetty ilmoittamaan tutkittavakseen tulleista kyseisenlaisista asioista, oli todettu, että ilmoitus tulee tehdä viivytyksettä asian tultua poliisin tietoon. Kerrottuun nähden on apulaisoikeuskanslerin sijaisen mukaan selvää, että poliisin tulee ilmoittaa asiasta riippumatta siitä, onko esitutkintakynnyksen arvioitu asiassa ylittyneen vai ei.