Muistutusten käsittelyaikojen seuranta hyvinvointialueella

Diaarinumero: OKV/1631/70/2024
Antopäivä: 16.4.2025
Ratkaisija: apulaisoikeuskansleri
Kohde: sosiaalihuolto ja -vakuutus terveydenhuolto
Toimenpide: muu toimenpide

Apulaisoikeuskanslerin mukaan Lounais-Suomen aluehallintoviraston valvontatoimet ovat saaneet muistutusten käsittelyajat lyhentymään Varsinais-Suomen hyvinvointialueella, jonka vuoksi asia ei antanut tässä vaiheessa aihetta apulaisoikeuskanslerin enempiin laillisuusvalvonnallisiin toimenpiteisiin.

Apulaisoikeuskanslerin hyvinvointialueelle aiemmin tekemällä laillisuusvalvontakäynnillä havaittiin, ettei hyvinvointialueella seurattu muistutusten käsittelyaikoja. Vaikka aluehallintovirasto oli antanut ohjeen muistutusten käsittelystä, käsittelyajat olivat pitkiä ja hyvinvointialueen käsittelyajoistaan apulaisoikeuskanslerille antamissa tiedoissa oli epävarmuutta. Apulaisoikeuskansleri otti muistutuksia koskevat käsittelyajat tutkittavakseen omana aloitteenaan.

Aluehallintovirasto ilmoitti, että se oli ottanut hyvinvointialueen muistutusten käsittelyajat apulaisoikeuskanslerin laillisuusvalvontakäynnin jälkeen valvonta-asiana vireille, antanut päätöksissään hallinnollista ohjausta ja ilmoitti seuraavansa muistutusten käsittelyn tilannetta edelleen. Aluehallintovirasto oli kiinnittänyt terveydenhuoltoa koskevassa päätöksessään hyvinvointialueen huomiota siihen, että muistutuksiin on annettava vastaus kohtuullisessa ajassa, ja antanut sosiaalihuoltoa koskevassa päätöksessään huomautuksen muistutusten kohtuuttoman pitkistä vastausajoista. 

Aluehallintovirasto esitti näkemyksenään, että hyvinvointialueen tulee edelleen kehittää muistutusmenettelyään, jotta vastaus muistutukseen annettaisiin pääsääntöisesti viimeistään neljän viikon kuluessa, ja vain poikkeustapauksissa muistutukseen annettu vastaus voisi valmistua kahden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Hyvinvointialueen huomiota kiinnitettiin myös siihen, että sen tulee omavalvonnallaan varmistaa, että muistutuksiin vastataan lain mukaisesti.

Apulaisoikeuskansleri piti aluehallintoviraston ilmoittamia toimia tässä vaiheessa riittävinä, koska hyvinvointialueen muistutusten käsittelyaikatilanne oli kohentunut ja yhtyi aluehallintoviraston hyvinvointialueelle antamista päätöksistä ilmeneviin näkemyksiin muistutusmenettelyjen kehittämistarpeista.