Hallinto-oikeuden menettely valituksen siirtämisessä

Apulaisoikeuskansleri kiinnitti Vaasan hallinto-oikeuden huomiota sille erehdyksessä toimitetun valituksen siirtämiseen toimivaltaiselle hallintotuomioistuimelle viivytyksettä. Valituksen siirtämiseen kuluva aika ei saisi johtaa oikeudenmenetyksiin valittajan kannalta. Apulaisoikeuskanslerin mukaan myös siirrosta tehty valituskelpoinen päätös olisi voinut tuoda valittajalle paremman oikeussuojan. 

Apulaisoikeuskansleri tutki Vaasan hallinto-oikeuden menettelyn valituksen siirtämisessä omana aloitteenaan. Apulaisoikeuskanslerin mukaan on selvää, että kun siirto ei pidennä valitusaikaa, on hallintotuomioistuimen ryhdyttävä siirtoon niin nopeasti, että voitaisiin välttää myöhästyneen siirron vuoksi tapahtuvat oikeudenmenetykset. 

Vaasan hallinto-oikeus oli siirtänyt valituksen Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle 18 päivää sen vireille tulon jälkeen. Näistä päivistä yhdeksän oli arkipäiviä. Vaasan hallinto-oikeudella olisi ollut viisi arkipäivää aikaa siirtää valitus toimivaltaiseen tuomioistuimeen siten, että valitus olisi saapunut sinne ajoissa. Tätä aikaa oli pidettävä yleisesti ottaen riittävänä valituksen siirtämiseksi. Päätökseen liitetyn valitusosoituksen mukaan valitus oli toimitettava Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Samaa asiakokonaisuutta koskevia asioita oli myös jo aiemmin siirretty Vaasan hallinto-oikeudesta toimivaltaisiin tuomioistuimiin. Näin ollen siirron viipyminen ei ollut selitettävissä myöskään asian monimutkaisuuden tai monitulkintaisuuden tai jonkun vastaavan syyn perusteella. 

Vaasan hallinto-oikeus oli siirtänyt valituksen kirjaamosta ilman, että valituksen siirrosta oli tehty erillistä päätöstä. Valituksen siirtämismenettely ilman erillistä päätöstä on hallintoprosessilain esitöidenkin mukaan tarkoitettu käytettäväksi erityisesti tilanteissa, joissa valitusaikaa on vain vähän jäljellä, jotta siirto saadaan toteutettua ajoissa. Apulaisoikeuskanslerin omana aloitteena tutkimassa tapauksessa, jossa Vaasan hallinto-oikeus siirsi valituksen Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle selvästi myöhästyneenä, olisi apulaisoikeuskanslerin käsityksen mukaan valituskelpoisen päätöksen tekeminen tutkimatta jättämisestä ja valituksen siirtämisestä kuitenkin tuonut valittajalle paremman oikeussuojan.