Esitysluonnos laiksi turvatoimista valtioneuvostossa

Oikeuskansleri antoi lausunnon hallituksen esityksestä laiksi turvatoimista valtioneuvostossa.

Oikeuskansleri totesi, että esitysluonnokseen sisältyvät säännösehdotukset merkitsivät rajoituksia useisiin perusoikeuksiin. Tästä syystä niiden tuli olla mahdollisimman täsmällisiä, selkeitä ja hyvin perusteluja sekä rajattuja niin, että niillä mahdollisimman vähän puututtiin perusoikeuksiin. Oikeuskanslerin mukaan esitysluonnoksessa oli tältä osin vielä paljon jatkotyöstämistarvetta.

Oikeuskansleri kiinnitti huomiota myös esitysluonnokseen sisältyneisiin asetuksenantovaltuuksiin. Hän muistutti, että valtuuttavassa laissa tuli olla riittävät perussäännökset säänneltävästä asiasta. Näin ei esitysluonnoksessa kaikilta osin hänen havaintojensa mukaan ollut. Asetuksentasoisia säännösehdotuksia oli jatkovalmistelussa myös syytä arvioida siitä näkökulmasta, että lailla on säädettävä yksilön oikeuksien ja velvollisuuksien perusteista. Lisäksi oikeuskansleri totesi, että esitysluonnoksen säätämisjärjestysperusteluissa tuli arvioida ehdotettavat asetuksenantovaltuudet perustuslain näkökulmasta. 

Myös lakiehdotukseen sisältyneet tietojenvaihtosäännökset edellyttivät vielä täsmentämistä. Ne oli oikeuskanslerin mukaan muotoiltu valtiosääntöisesti ongelmallisen väljiksi. Tietojenvaihtosäännökset tuli lisäksi arvioida esityksen säätämisjärjestysperusteluissa henkilötietojen suojan näkökulmasta.